任何人都会有自己的烦恼，哪怕是漏勺，哪怕是贵为一国之君王。
  耶律洪基就很烦恼。
  鞑靼人的挑衅，前后花了大半年的时间，勉强算是按了下去。
  但是也仅仅是按了下去，大辽西北六千里江山，如今就只剩下一个孤零零的西南路招讨司。
  这一年多里，辽国折损了西北路招讨司数名重将，几个名城，前后八万多精锐。
  第一千七百二十章 力胜钱
  白鞑的蒙根图拉克退了，但是不是辽国的大胜利。
  今春的那场霖雨，给辽国腹地带来了大麻烦，但是也给辽国的军事带来了大助力。
  三千黑汗甲具的重骑，蒙根图拉克可舍不得用在泥泞之中和辽国对抗，于是果断后撤了。
  但是鞑靼人就是草原上的狼群，他们最善于看破猎物的虚弱，然后就会耐心地跟踪，等待，等到猎物即将倒毙的时候，一拥而上，分而食之。
  辽国，契丹一族，也曾经是草原上最厉害的狼群。
  然而如今这个笑傲草原百年的狼群，却化身成了牧羊犬，牧养的羊，就是辽国南部诸州。
  牧羊犬的日子很舒服，但是大草原上的狼群，也在相互厮杀中不断进化。
  辽国一有危机，迎来的就是四面八方的围攻。
  鞑靼人，强大起来了。
  西南路招讨司，也就是云内州，大辽在西边的势力，如今就只剩下那么一点。
  那地方如今处于白鞑、宋朝九原二种，麟府二折的三路包夹之中，大战暂时结束后，萧古里上书终于到来，说自己血战死守，保住了辽朝仅存的西境，还趁道路打通之后，送来了去年当纳的万斤精铁。
  朝中有议，依功当进萧古里西南路招讨司都统。
  呵呵，萧古里和宋朝种五眉来眼去多年，这底下的猫腻可不少。
  还有南部院，王经那老小子最近也在弄手脚，耶律慎思已经有所察觉，密奏了上来。
  只可惜……多事之秋，用人之际啊……
  耶律洪基其实已经有些暗暗后悔，当初如果按照室纯的谏议，辽国以举国之兵，南猎汴梁，携裹宋国的人口、钱财、技术、苏油，回来大兴建设，今日宋朝的昌盛，未必不能现于辽朝。
  但是机会已经错过了，耶律洪基现在最大的野望，就是大力引进宋朝的技术，一步步赶上，让大辽重新变成能够和宋朝分庭抗礼的国度。
  耶律洪基虽然暴虐昏庸，但是性格却刚愎，而且嗅觉敏锐。
  辽朝大多数人虽然还沉醉在曾经大败宋朝的辉煌当中，但是作为君主，耶律洪基已经清楚认识到，如今的宋国，招惹不得。
  宋国在西部全取黑汗、西州、西汗，拓土六千里，在疆域上已经不弱于辽国版图最盛之时，而且对其新得之地的控制力度，远非辽国可比。
  仅仅看如今的宋国河北边境，耶律慎思送来了宋国的碉楼设计，那样林立的小城堡，辽国军马再要突破，恐怕要付出沉重代价。
  何况宋朝还有强大的水师，宋国司徒仁义归仁义，但也曾放言——先说断后不乱，如果辽朝胆敢入侵，我就敢放水师洗劫滦河、辽河，相互兑子。
  宋朝火器之利的谣言，如今也传入辽国，不过实在是过于夸张，就跟鞑靼人和党项人传言宋国司徒会引来九天之雷诛绝丑类那般，实在不可信，不敢信。
  自己也命室纯尝试制造过，那几柄火铳的威力，堪称可笑，还敌不过弓箭。
  那种所谓的大炮还行，但是一炮放过，之后清膛、充药、填弹……一番手脚使完，两百步外的骑兵都已经冲到面前了。
  要满足两百步射程，还具备相当程度的杀伤，对装药装弹就有要求，相应的，对铸铁炮管的粗厚同样也有要求。
  那样的一门铸铁炮，重达两千五百斤。
  要产生真正的战果，得五十门。
  两千五百斤精铁，已经足以武装一刀四十矢的六百轻骑。
  除了室纯那种搞理工搞痴了的人，任何一个知兵的辽朝将领，甚至一个小小的部落酋长，都知道在三万骑兵和五十门拖不动的粗笨大炮之间，到底应该选择什么。
  耶律洪基一路沉思着，带领宫帐皮室军向北进军。
  手下的兵马依旧雄壮。
  他知道，北面还潜伏着另一头狼。
  吉达的阻卜联军。
  熬过这一仗，辽国才有喘息之机，修养两年，耶律洪基有把握重振契丹雄风。
  ……
  壬寅，资政殿学士、知扬州许将任礼部尚书，和苏轼掉了个个。
  癸卯，以侍讲学士范祖禹为翰林学士兼侍讲学士。
  范祖禹力辞：“臣伏见仁宗之初，孙奭为侍讲学士凡七年，乃兼龙图阁学士。
  神宗初，司马光、吕公着皆以翰林学士兼侍讲，初不兼学士之职。
  臣叔祖镇再入翰林，治平中以侍讲学士知陈州，神宗召还，复为翰林学士，亦止兼侍读，不带学士。
  臣于去岁蒙除禁职，今不朞岁得两学士，在臣之分，夫岂敢安？”
  不许。
  范祖禹这项任命，是高滔滔和赵煦对他讲学和整理仁宗颁行敕告的表彰。
  其中涉及到一项最近的德政，罢免力胜钱。
  力胜钱，其实就是一种过路费，交通费。
  宋朝的漕运发达，各地官府会对船只会收取过路费，而且不管是实载还是空载，都要收。
  苏轼在离任之前曾经结合自己在浙江救灾时遇到的实际情况，上章言此税之弊：
  “臣闻谷太贱则伤农，太贵则伤末。
  是以法不税五谷，使丰熟之乡，商贾争籴，以起太贱之价；灾伤之地，舟车辐凑，以压太贵之直。
  自先王以来，未之有改。
  而近岁法令始有五谷力胜税钱，使商贾不行，农末皆病，臣窃为圣世病之。
  只如去年浙中水灾，陛下使江西、湖北雇船运米以救苏、湖之民，盖百余万石。又计籴本、水脚，官费不赀，而客船被差者皆失业破产，无所告诉。
  与其官私费耗为害如此，何似消去五谷力胜税钱一条，只行天圣附令免税指挥，则丰凶相济，农末皆利。纵有水旱，无大饥荒。
  虽目下稍失课利，而灾伤之地，不必尽烦陛下出捐钱谷如近岁之多也。”
  大苏是非常聪明的人，他看到了朝廷设置的这个税种，好像是得到了利益，其实带来的损失却远比税收为大。
  当然大苏并不是从利字出发，而是从义字出发，看到了商路通畅，货物流转，对民生带来的巨大好处。
  等到抵达扬州，苏轼并没有就此撂开手，依旧孜孜不倦地上奏：
  “今隔一路之外，丰凶不能相救，未为良法。须是尽削近岁弊法，专用天圣附令指挥，乃为通济。
  五谷无税，商贾必大通流，不载见钱，必有回货。见钱、回货，自皆有税，所得未必减于力胜。
  而灾伤之地，有无相通，易为赈救。官私省费，其利不可胜计。
  今肆赦甚近，若得于赦书带下，光益圣德，收结民心，实无穷之利。臣寻与范祖禹具奏其状矣。
  窃揆圣心，必有下酌民言，上继祖武之意。兼奉圣旨催促，祖禹所编仁宗故事寻已上进讫。
  臣愚窃谓陛下既欲祖述仁庙，即须行其实事，乃可动民。
  盖谓此事出于天圣附令，乃仁宗一代盛德之事，入人至深，及物至广，望陛下主张决行。”
  苏轼提到自己和范祖禹一起收集过仁宗时候的敕告，发现仁宗在天圣年间的一道附令里曾经做过批示，要求免除力胜钱。
  只不过后来不知何时起又被恢复了。
  其实苏油觉得这只是大苏为朝廷粉饰，仁宗这道附令，可能压根就没有被执行过。
  这种情形，与另一个时空改革开放民力复兴之初，各地政府狂设路卡狂收过路费那般，如出一辙。
  还真特么太阳底下没有新鲜事儿。
  但是不管如何，苏轼和范祖禹翻出这道附命，这就是“故事”，有所“依凭”，于是赵煦下诏，命户部参照施行。
  苏元贞也是非常能干的大臣，半月之间便料理明白，而且不但将免税范围只限定于船只、还包括了车辆；不只限于粮食运输，甚至还包括了其余货物运输。
  民间大得便利，路上和水上的车辆船只一下子增多了起来。
  交通过路费，在各州县的行坐两税上，基本又捞了回来。
  这就叫不费而惠，于是赵煦下令，赏赐了范祖禹、苏元贞，表示嘉奖。
  大苏就算了，免得又给他招口舌。
  第一千七百二十一章 许炫富诏
  癸丑，降诏恤刑：“方夏暑时，动植之类皆以遂其长养，而吾民触禁抵法，系缚囹圄。其深文之吏，或不能体朕钦恤之意，因循延蔓，久不为决，干阴阳之和，非细故也。
  其诏天下官司之长，敬若时令，哀矜庶狱，以丕应朕志。”
  大理寺卿毕仲衍上奏，《宋刑统条法事类》编造完毕，上呈御览。
  此书编目仔细明白，门类齐全，体现出了专业性，让天下官员做到了有法有例有调整空间，相比之前凌乱不堪，堆房架屋，相互抵牾的法令判例，真正做到了纲举目张。
  而且该书前头还有一个《总序》，声明了大宋文明治国的渊源，法律体系形成的由来，以及立法的目的。
  这个总序，描述了不少关于国格、国家属性和以仁治国，以仁立法等理念性纲宪性的东西，在苏油的眼里，这是比内容还要重要的部分，已经具备了《宪法》的雏形。
  赵煦大喜，命刊行天下州县，作为地方理刑的必备工具书。
  毕仲游也上奏：“刑部、大理寺诸狱皆置气楼、凉窗，设浆饮，荐席，罪人以时沐浴，食物常令温暖。遇寒量支柴炭，贫者假以衣物。其枷杻，暑月五日一濯。有狱州、县当职官，半年一次躬行检视修葺，务令坚固。”
  从之。
  戊午，御史中丞李之纯言：“臣僚上言，乞严立制度，以绝奢僭之源；杜绝邪侈，以成风俗之厚。
  至于闾巷庶人，服锦绮，佩珠玑，屋室宏丽，器用僭越，皆可禁止。
  诏令礼部将见行条贯行下。按嘉佑敕，犹有品官民庶装饱逝珠之法，至熙宁、元佑编敕即行删去。