“不可能！”
  文彦博摆摆手道：“那小子绝对在谋划什么。君实，你也不是第一天认识他，怎还会信那他鬼话。”
  一旁的吕公著也是直点头。
  司马光道：“但他说得确实有理，制造问题的不是他，他是解决问题的。”
  文彦博反问道：“当今朝中哪个问题，跟他没有关系？”
  司马光又愣住了，好像也有道理，于是看向富弼，“富公怎么看？”
  富弼呵呵笑几声：“我也认同宽夫所言，至少这事肯定没有这么简单啊。”
  但张斐还真是没有太关注此事，也没有制造舆论，每天都是跟往常一样，直到熙州皇庭的一道上书，打破了这片刻的宁静。
  原来自从西夏关闭与熙州的贸易后，熙州商人也踊跃地加入走私大队，并且在边境与西夏士兵发生冲突。
  有些商人在跑回熙州避难的时候，就被警察给抓住，但公检法对此难以有所作为。
  原因就在于那些商人的身份，他们没有大宋户籍，且多半又是在西夏境内犯事，他们算不算走私，算不算偷渡，就连皇庭到底能不能管，皇庭自己都不知道。
  很快，就积压了一堆官司。
  这一道上诉，先是到赵抃手中，赵抃看罢，也是一头雾水，因为以前是不可能有这种纠纷的，临时法也没有这方面的规定。
  于是，他就只能递到最高皇庭，因为他知道，这肯定是张斐搞出来的，你肯定有解决之法。
  哪知道张斐再接到这诉讼后，二话不说，直接就跑去皇帝那里告状。
  赵顼也立刻因此事，召开枢要会议。
  “大庭长，这到底是怎么回事？”
  赵顼先是向张斐问道。
  张斐道：“陛下，在臣巡察熙河时，熙州吕庭长和范检察长，就跟臣谈过这个熙河地区的户籍问题，但这可不是我们皇庭能够解决的，因为这需要完善制度和法律，户籍可是国家根本所在，这都属于政事堂和立法会的职责，于是臣回来之后，就立刻将此事告知富公、文公、王相公他们，并且也提醒过他们，此事是非常迫切，刻不容缓。
  但时至今日，立法会、政事堂是一点动静都没有。结果不出臣所料，熙州果然出问题，臣实在是没有办法，要是朝廷不立法，不立规则，皇庭根本就判不了，故此才来找陛下主持公道。”
  赵顼听罢，又看向文彦博、富弼、王安石，“三位相公，有这回事吗？”
  三人同时点点头。
  赵顼眉头一皱，“不知你们可有商量出结果来？”
  三人是面面相觑。
  他们一直在等着张斐出招，在防范，哪知道这小子不讲武德，直接跑来这里告状。
  这尼玛。
  尴尬了！
  赵顼颇为不满道：“朕当初要将中书门下分开时，诸位都认为，这样做会政务变得更加繁琐，朕听从了你们的建议，可不曾想，这也没有改善多少啊。”
  这话说得，文彦博他们脸都红了。
  赵顼又向张斐问道：“大庭长可有应对之策？”
  张斐道：“陛下，这不是臣的职责，臣根本就没有在考虑，臣一直在忙于最高皇庭的建设。”
  此话一出，一干宰相纷纷诧异地瞟了眼张斐。
  什么情况？
  他们原本以为，张斐会顺势给出自己的建议，可结果他是真不管啊。
  关键，你特么也在忙于最高皇庭的建设？
  然而，张斐还在继续抱怨：“陛下，京城庭长一共才两位，而朝中光拥有宰相职权的，就有近十个，要还让最高皇庭来解决，这也说不过去啊！”
  你够了！
  人艰不拆啊！
  文彦博也忍不住了，这小子太可恶了，道：“陛下，老臣也与大家商量过，他们还是认为，熙河地区从中原分离出去长达一两百年，当地并非是以我汉人为主，故此他们还是认为该采取羁縻制度。”
  说话时，一众人默契地瞟了瞟张斐，只见张斐面色平静，仿佛在聆听着。
  王安石立刻道：“可是若采取羁縻制度，那就要设酋长，可是熙河地区都已经建设好公检法，有着上万名皇家警察，大家遵守的也是临时法，与中原州县并无太多区别，如何羁縻？”
  文彦博道：“可是我朝在边境只有榷场制，外国商人只能在榷场里面贸易，而整个熙河地区，是完全对外开放的，倘若直接纳入中原，岂不是说那些西域商人，都可以自由进入中原，这会留下多少隐患。”
  “看来你们还真是没有商量好。”
  赵顼很是恼怒道：“可朕听说，朝堂上最近非常热闹，朕现在想知道，你们每天都在争论甚么？”
  殿内是一片沉默。
  他们在处心积虑防守大庭长的第三把火。
  赵顼是哀其不争道：“你们先商量清楚，再来跟朕谈。”
  “臣遵命。”
  众人齐声道。
  张斐突然道：“陛下，熙河那边已经是非常混乱，吕庭长、范检察长也是心急如焚，臣也很想给予支持，但巧妇难为无米之炊，要是出事的话，那可不是公检法制度的问题，而是因为政事堂、立法会懈怠所导致的。”
  赵顼先是极其不满看了眼王安石、文彦博等人，然后又向张斐道：“大庭长，你也别将责任都推给政事堂、立法会，如果政事堂、立法会拿不出办法来，你也得就此案给判决，这可是你的职权。”
  “啊？”
  “嗯？”
  “臣遵命。”
  说罢，赵顼就起身离开了。
  这最后一番话，无疑是几鞭子抽在文彦博他们脸上。
  你们要是不行，那就还是由大庭长来决断吧。
  他走之后，无数道杀人的目光投向张斐，然后也是愤然离去。
  张斐是一脸委屈地来到司马光身旁，“司马学士，你全看见了，我这大庭长可真是左右不是人，如果我方才提出建议，这就是肯定是我的阴谋诡计，但现在不提，他们依旧记恨于我，我到底该怎么做？”
  司马光道：“你不会先跟文公他们！”
  不等他说完，张斐就激动道：“我跟他们商量了呀，但过了这么多天，他们是完全不当回事，可我们公检法一直都是以效率著称的，人家吕庭长、范检察长三番五次提及此事，我可做不到对此不闻不问，但朝廷要不给出政策，我也没有办法，我只能来请官家主持公道。”
  司马光沉默良久后，叹道：“好了，好了，这些先别说了，你对此有何建议？”
  张斐往外瞟了一眼，低声道：“司马学士，我真不瞒你，我要有办法，我方才就提出来了，我可不跟他们一样，拿着国家大事去赌气。
  但我确实没有太好的办法，因为这种事涉及的问题比较多，而我又没有没在边州待过，我只能给予一些司法上的建议，而这些建议我早就告诉文公他们。”
  司马光点点头，事情到这一步，如果张斐真有主意，就应该这时候提出来，但他没有提，可能真就没有啊！
  许遵今儿没有去检察院，一直留在家里，等张斐的消息。
  张斐刚刚回到家，许遵便问道：“怎么样？”
  张斐嘿嘿笑道：“还能怎么样，官家将他们几个大宰相教训了一顿，我看得出，其实这口气，陛下也是憋了很久啊！”
  许遵笑也不是，不笑也不是：“真是智者千虑必有一失，他们哪里想得到，你这第三把火，就是要往他们头上烧。”
  张斐道：“这都是他们咎由自取，自己不干活，别人要多干一点活，就成了争权夺利。
  其实本无事，当时我跟他们商量的时候，大家合计着，就能够将此事定下来，可他们偏偏认为，这是我上任的第三把火，是处心积虑的防着我，如今他们是骑虎难下。”
  许遵道：“但你也不可大意，万一他们为了对付你，就是要采取羁縻制度。”
  张斐笑道：“他们要能回到羁縻制度，我立刻辞官，回去当珥笔。公检法出来之后，羁縻制度就没有任何存在的意义。退一万步说，就是他们想这么干，熙州百姓还不答应。”
  政事堂。
  “君实，事到如今，你还帮那小子说话？”
  文彦博恼羞成怒地等着司马光。
  司马光据理以争道：“我不过也是就事论事，这张三到底要怎么做，才能令诸位满意。”
  “你。”
  “行了。”
  富弼打断了他们二人的争论，“无论如何，要是我们能够及早想出应对之策，便无今日之事，如今亡羊补牢，为时未晚啊！”
  事到如今，他也已经反应过来，其实张斐就是笃定他们会等着自己先出招，结果他不出招，而是还跑去告状。
  愿赌服输。
  吕公著问道：“富公对此怎么看？”
  富弼先是瞧了眼文彦博，沉吟半响，“王介甫说得很有道理，公检法都已经管控住熙河地区，要回羁縻制度的话，就得先将公检法给撤出来，但这根本就说不过去，也不合常理。
  原本我认为维持现状，就挺好的，也不是那么紧迫，暂时不需要改动什么，但如今看来，这也是不行的，如今那边跟西夏的冲突如此频繁，如果公检法无非给予约束，情况可能真的会进一步失控的。”
  吕公著道：“但是那边全是吐蕃人、党项人，若是任由他们进出中原，可能会危及中原的安定。”
  富弼道：“以前采取羁縻制度，那是因为两地的制度、法律，风土人情都不一样，朝廷也难以管控，但如今大家同在一个制度下，又是同一部法律，其中风险自然也降低不少。”
  众人顿时沉默了下来。
  其实大家都知道，富弼就是暗示，张斐的建议是最为合理的。
  但问题朝中大臣还是反对居多，这不就让张斐得逞了吗？
  不能这么干呀！
  但这也不行，那也不行。
  那怎么办？
  以前要是这种情况，往往是要拖很久，吵很久，但是今时可不同往日，边上有一个大庭长，正拿着鞭子，虎视眈眈地看着他们。
  赵顼更是将话说得非常明确，你要是解决不了，就让大庭长来解决。
  别拖。
  朕要的是解决方案。
  但那些反对的人，又拿不出一个具体方案来，就知道一个羁縻制度，问题是羁縻制度，就没法用在熙河地区。
  人家吕大均、范镇是来上诉，结果你们给出的答案，就是将他们两个给解决，那确实没有问题。
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