天下难道还有比这更妙的事情？
  他们当然不认为张苍会对他们动手。
  毕竟……赵地情况很特殊。
  特殊在哪里……
  人……不够用！
  人才，更不够用。
  在这个时代，离开了世家贵胄想要治理地方，确确实实很难。
  而且赵国是诸侯国，总不可能指望从关中输送人才吧。
  官就不用说了，秦朝近乎于变态的吏治总需要人来维持吧。
  清明的吏治是需要有足够规模的吏员维持的。
  去掉世家贵胄以后，在野的读书人能不能把赵国的官吏填满都是个问题。
  所以大家都很乐观，尽管他们的名字还在迁王陵令的大名单之上。
  但是！
  让他们想不到的事情来了！
  赵地平定了！
  一直以来长袖善舞的陈平突然之间闭门不出了。
  一直以来的好好先生张苍说什么都不管事了，只说让他们去找萧何，萧何才是赵王亲自定下来的丞相。
  他们还没试探萧何迁王陵令的事情，萧何却开始找到他们谈起来了丈量田亩核对账册财赋的事情。
  最关键的是……
  明明赵地已经平叛了，郡兵和县兵虽然各回各家了，但是借调而来的五万兵马却没有走。
  不仅如此，曹参在这个档口，开始征召兵马，组建王宫卫戍了。
  赵泗是赵王，虽然人不在赵地，但是他的王宫却需要有常备兵力拱卫，这是曹参给出来的解释。
  总之……
  萧何面对财政的大窟窿，几乎是强咬着牙忍过去的。
  现在，他不打算忍了！
  第一百四十五章 赵泗哭穷
  没有账册，没有田契……
  如果不打算动用武力的情况下，确实是一笔糊涂账。
  而如果强行动用武力，也有可能引来极大的反弹，甚至于导致地方败坏。
  所谓吏治，权衡而已……
  萧何认真权衡了一下，现在赵国的情况摆在面前。
  没钱！没钱！还是没钱！
  至于地方败坏？已经败坏过了。
  恰好，萧何手里面还有武力可用。
  五万兵马还没走，曹参在征召王宫卫戍，也就是日后赵国的常备兵力，职业军人，专司拱卫宫禁。
  那还想什么？开干！
  先前因为张苍的叮嘱，萧何治理官吏可以说是睁一只眼闭一只眼，甚至对于贵胄还多有偏向，主要是为了稳住他们的心，让赵地的叛乱尽快停止。
  现在叛乱停止了，萧何也终于可以摊牌不装了！
  于是！
  萧何以丞相的名义发动了第一项政令。
  核对田亩，重查赋税！
  这不核对不知道，一核对吓一跳。
  因为叛乱而被侵占田地的庶人几乎不知凡几，甚至有很多被迫成为了隐户。
  何为隐户，即不被官方登记的户口。
  不被登记，那自然不纳税，不服役，当然，相应的他们的人身安全也就没有了保证。
  不给官府纳税，那就得给别人交钱，总不可能真的一头扎进深山老林里面再也不出来。
  隐户的增多本质上是源于官府管控能力大幅度下降，公信力严重缺失。
  以及，地方势力对于官府权责的侵占。
  风风火火的查隐户清田地核财赋行动开始了。
  刚一开始，萧何就遭受了极为严重的阻力。
  官吏懈怠，上有政策下有对策。
  “丞相，非不愿为，实难为之！”
  “是啊，田亩清册先前已经遗失，如何能分得清楚田地是谁的？只能派人下去挨个询问。”
  “人手太过于匮乏了啊……”
  摆在萧何面前的问题很多。
  第一：缺乏执行政令的人手。
  没有执行人，政令说的再好也是一张白纸。
  第二：官吏之间相互推诿。
  诸如郡守县令之类的大官倒不必说，这是先前秦政府任命书大多都并非本地人，勉强能用。
  可是真正办事的小官小吏大多都是本地人。
  让本地人去查本地人？他们固然不敢抗命，却可以应付公事。
  第三：赵人对萧何等人的不信任。
  萧何等人终究也还是外地佬，庶人虽然期盼有人为他们伸张正义，但他们不可能把身家性命都寄托在虚无缥缈的正义之上，指望萧何的人品。
  进展并没有想的那么顺利……哪怕有大军在侧。
  要杀人，要治罪，也得先有人喊冤不是？
  对于贵胄来说他们的主要任务是没人喊冤。
  对于萧何来说他的主要任务就是为不平者伸张正义。
  “赵人畏惧秦法，我们又是从咸阳而来，虽是王上元从，依旧使他们感到畏惧，担心我们来了以后用严酷的刑法来凌虐他们，现在赵国的当务之急是尽快的核清田亩财赋，我打算先把秦法秦律的事情放在一边，和他们分别约法三章。”萧何向张苍开口说道。
  “哪三章？如何分别？”张苍笑着开口问道。
  “杀人者死，伤人及盗抵罪，其余皆从轻发落，亦或者不发落。”萧何开口说道。
  “庶人智短，我等又是初来乍到，想要取信于民，首先不能让他们害怕我们。”萧何开口说道。
  张苍点了点头：“赵地不比关内，眼下又刚刚经历兵灾人祸，律令稍宽，可使人心所向。另外三章呢？”
  “另外三章则是并田者诛，匿财盗库者发为奴。”
  张苍点了点头：“说清楚自己要做什么事情，其他事情都可以放到一边，丞相的位置交给你果然令人放心。”
  “先生言过……”萧何摇了摇头露出苦笑。
  “如此的苦差事，先生甩给我倒是清闲。”
  客观来说，张苍比萧何更有资格做这个百官之首。
  一来张苍才能出众，资历更深更老，又是赵泗半个老师。
  说实话，张苍将百官之首的位置交给自己萧何是真的没想到。
  “除你萧何之外，还有谁能做这丞相呢？”张苍摇头失笑。
  “去做吧，我会让曹参他们尽力配合你，五万兵马不急着调走不假，不过进度也要加快，人吃马嚼，亦是一大笔花销。”
  萧何点了点头离去。
  翌日，通过官府张贴公告的方式，萧何向整个赵地表达了自己的政治决心。
  庶人内心稍微安定，世家贵胄的心却提了起来。
  于庶人来说，萧何的约法三章是放松了他们身上的限制。
  于贵族而言，萧何的话带着浓浓的杀气。
  广而告之，非是针对庶人，而是针对世家贵胄，让他们意识到自己要做什么样的事情，要为谁做主，以及对土地兼并决不容忍的态度。
  总有活不下去的人看到一丝希望就会去尝试。
  于是第一起民告官的案件发生了。
  萧何得知以后表现出来了高度重视，第一时间接手案件。
  案件的内容并不复杂……
  无非就是因为兵灾的原因一家五口尽数被兵灾所残害，独有一独子跑进山里活了下来，兵灾过去以后，却发现田地尽数被侵占了去。
  并且还莫名其妙欠了一屁股债，欠债的原因是对方埋了他的家人？
  不是什么大官，严格来说对方只是一个典吏。
  不难决断，在整理好线索和实际证据以后，萧何并未直接开堂，而是把审判地点放在了菜市口，并且提前宣传，庶人皆可参观。
  有提前整理好的口供认证和线索，哪怕没有田契也是铁证如山。